Autonomía Universitaria
Antes de hablar, sobre autonomía tenemos que tomar encuenta los distintos acontecimientos anterior antes de esto que llamamos Autonomía, lo cual durante varios años nos han violentado a nosotros como estudiantes universitarios en educación superior pública.
El "Grito" de Córdoba
En 1918 los estudiantes de la
Universidad Nacional de Córdoba iniciaron una huelga universitaria
en reclamo de profundas reformas universitarias, que se convirtió
rápidamente en un amplio movimiento en todo el país y en América
Latina, con cierto impacto también en España y Estados Unidos.
En aquel momento la Federación
Universitaria de Córdoba hizo público el Manifiesto Liminar que
luego se convertiría en el documento básico de la Reforma
Universitaria.
El movimiento de Reforma Universitaria
se extendió por toda América Latina y se volvió un verdadero
movimiento continental y mundial. En el marco del movimiento de
Reforma Universitaria en América Latina, en 1921 se realiza en
México, el Primer Congreso Internacional de Estudiantes que va a
crear la Organización Internacional de Estudiantes.
La Reforma Universitaria tiene también
conexiones históricas con otros movimientos estudiantiles y
juveniles, aunque sus antecedentes están muchas veces ubicados en la
reforma de Córdoba de 1918:
- Las revueltas estudiantiles en Estados Unidos en las décadas de 1960 y 1970
- El Mayo francés de 1968
Los principios fundamentales de la Reforma Universitaria son:
- Autonomía universitaria
- Cogobierno
- Extensión universitaria
- Acceso por concursos y periodicidad de las cátedras
- Libertad de cátedra, cátedra paralela y cátedra libre
- Vinculación de docencia e investigación
- Inserción en la sociedad y rol de la universidad
- Solidaridad latinoamericana e internacional
- Unidad obrero-estudiantil
Autonomía universitaria
El principio de autonomía Iris
universitaria sostiene que la universidad debe ser autónoma y
auto-gobernada, eligiendo sus propias autoridades sin injerencia del
poder político, y dándose sus propios estatutos y programas de
estudio. La autonomía universitaria está fundada en la necesidad de
evitar que los vaivenes del poder político se traduzcan en cambios
arbitrarios de la vida y las autoridades universitarias. "Un
aspecto secundario aunque de gran importancia es que la autonomía
universitaria suele implicar la inviolabilidad de los edificios
universitarios por parte de las fuerzas de seguridad" (Cita
dudosa) .
La autonomía universitaria es un
antiguo principio de organización de las más antiguas universidades
europeas: las universidades de Bolonia (siglo XI), París (siglo
XII), Oxford (siglo XII), Salamanca (1243), Cambridge (siglo XIII),
se organizaron sobre principios de autonomía. La idea de autonomía
universitaria es llevada por España a sus universidades coloniales
en América.
En muchos países del mundo las universidades son autónomas:
- Argentina: la autonomía universitaria fue reconocida por primera vez en 1919, como consecuencia del movimiento de Reforma Universitaria que se había iniciado en Córdoba el año anterior. Los gobiernos militares tendieron a intervenir las universidades y anular su autonomía; el hecho conocido como la Noche de los bastones largos de 1966 sucedió cuando el régimen militar dirigido por Onganía decidió anular la autonomía universitaria. Desde 1983 las universidades públicas argentinas son autónomas y en 1994 la autonomía universitaria y su autarquía financiera, fue garantizada en la Constitución (art. 75, inciso 19).
- Bolivia: la autonomía universitaria fue establecida en 1931 como consecuencia del movimiento de Reforma Universitaria impulsado por el movimiento estudiantil y los docentes.
- Costa Rica: La Constitución de 1949 establece el principio de autonomía universitaria.
- Chile: la autonomía universitaria fue reconocida en 1931.
- México: la autonomía universitaria fue establecida en 1929 y garantizada por la Constitución en 1979
- República Dominicana: en 1961 se dota a la Universidad de Santo Domingo de autonomía, con lo que pasa a llamarse "Universidad Autónoma de Santo Domingo". En 1962, se eligieron las primeras autoridades bajo el régimen de la autonomía.
- Perú: la autonomía universitaria fue establecida por primera vez en 1920 como consecuencia de la presión ejercida por el movimiento estudiantil peruano. Con posterioridad ha sido anulada en reiteradas oportunidades hasta ser garantizada en la Constitución (art. 18) a partir de 1979.
- Uruguay: se establece la autonomía universitaria en 1958 por ley. En octubre de 1973 el gobierno dictatorial de Bordaberry interviene la Universidad. En septiembre de 1983 se realiza una histórica "Marcha del Estudiante" bajo el lema de "fuera la intervención: autonomía y cogobierno". Desde 1984 la universidad es autónoma.
- Venezuela: se producen graves conflictos entre 1949 y 1951 debido a la falta de autonomía universitaria en la Universidad de los Andes y la Universidad Central de Venezuela (UCV) y las otras grandes universidades del país. En 1958 se sanciona la Ley de Universidades que reconoce la autonomía universitaria plena (art. 9) y la inviolabilidad de sus recintos por ningún organismo de seguridad del estado. En 1969, Rafael Caldera allana la UCV con el pretexto de la existencia de violencia. Sólo hasta 1999 (Gobierno de Hugo R. Chávez F.) es reconocida constitucionalmente la autonomía universitaria en la Constitución Bolivariana de Venezuela.